Uitdagingen bij de Implementatie van IFRS in Suriname

Uitdagingen bij de Implementatie van IFRS in Suriname

Tijdens de reguliere groepsvergadering van de Groep Zakelijke Dienstverlening van de Vereniging Surinaams Bedrijfsleven (VSB) gaf Robin Ferrier, Managing Partner bij BDO Suriname, een uitgebreide presentatie over de verplichte toepassing van de International Financial Reporting Standards (IFRS) en IFRS for SMEs in Suriname. De presentatie bracht zowel de voordelen als de uitdagingen van deze internationale verslaggevingsstandaarden in kaart.

Belang van IFRS en IFRS SME voor Suriname

IFRS is een wereldwijd erkend systeem van boekhoudnormen dat de transparantie, vergelijkbaarheid en betrouwbaarheid van financiële rapportages verbetert. Voor grote ondernemingen en organisaties van openbaar belang (OOB’s) in Suriname is de toepassing van IFRS sinds 2021 verplicht. Middelgrote ondernemingen moeten sinds 2022 voldoen aan IFRS for SMEs, een aangepaste versie van de standaard die minder complex is.

Op wie zijn IFRS en IFRS SME van toepassing?

IFRS is verplicht voor:

• Grote ondernemingen en beursgenoteerde bedrijven.
• Organisaties van openbaar belang, waaronder parastatale instellingen, verzekeraars, kredietinstellingen en pensioenfondsen.

IFRS SME is van toepassing op:

• Middelgrote ondernemingen die niet onder de categorie OOB vallen maar een bepaalde omvang in omzet, balanstotaal en werknemersaantal hebben.
• Bedrijven die transparantie en internationale vergelijkbaarheid willen behouden zonder de volledige lasten van IFRS.

Kleinere bedrijven kunnen blijven rapporteren volgens algemeen aanvaarde verslaggevingsstandaarden of een andere internationale standaard, mits goedgekeurd door de wetgever.

Volgens Ferrier biedt IFRS diverse voordelen, waaronder:

• Verhoogde betrouwbaarheid en professionalisering van jaarrekeningen.
• Betere financieringsmogelijkheden en lagere financieringskosten.
• Verbeterde transparantie en onderlinge vergelijkbaarheid tussen bedrijven, zowel lokaal als internationaal.
• Duidelijke regelgeving en wetgeving ter ondersteuning van financieel beheer en toezicht.

Uitdagingen bij de Toepassing van IFRS in Suriname

Hoewel IFRS veel voordelen biedt, benadrukte Ferrier dat de implementatie ervan in Suriname met aanzienlijke uitdagingen gepaard gaat.

1. Gebrek aan adequate data: Veel ondernemingen in Suriname beschikken niet over de nodige financiële en operationele data om volledig aan de IFRS-eisen te voldoen. Dit leidt tot vertragingen bij de opstelling en goedkeuring van jaarrekeningen.
2. Tekort aan IFRS-expertise: Het finance personeel in Suriname heeft nog onvoldoende kennis en ervaring met IFRS en IFRS SME. Dit leidt tot een leercurve die tijd en middelen vergt.
3. Complexiteit door macro-economische factoren: De Surinaamse economie kampt met uitdagingen zoals hyperinflatie, waardebepaling van onroerend goed en aandelenhandel op de lokale beurs. Dit maakt het toepassen van IFRS-compliance complexer.
4. Hoge implementatiekosten: IFRS vereist diepgaande kennis en regelmatige updates. Bedrijven moeten investeren in trainingen, actuariële berekeningen, taxaties en financieel advies, wat extra kosten met zich meebrengt.
5. Achterstanden in verslaglegging: Door de hoge eisen en uitdagingen lopen sommige sectoren in Suriname achter met het indienen van hun jaarrekeningen.

Alternatieven voor Surinaamse Ondernemingen

Ferrier wees op mogelijke alternatieven voor Surinaamse bedrijven die worstelen met IFRS-compliance. In de regio hanteren sommige landen aangepaste normen, zoals:

• Dutch GAAP (DG): Hoewel geen internationale standaard, heeft DG veel overeenkomsten met IFRS SME en biedt het minder ingrijpende toelichtingseisen.
• US GAAP: Wordt vooral door de olie- en gasindustrie internationaal gebruikt, maar is nog strenger dan IFRS.

Voor Surinaamse ondernemingen blijft IFRS voorlopig de standaard, tenzij de wetgever uitzonderingen goedkeurt.

Verouderde Classificatiecriteria voor Ondernemingen

Momenteel worden ondernemingen in Suriname conform de wet ingedeeld volgens criteria die niet meer aansluiten bij de economische realiteit. De bestaande classificatie, gebaseerd op activa, omzet en personeelsaantallen, is achterhaald en vormt een uitdaging voor bedrijven die IFRS of IFRS SME moeten toepassen:

• Grote rechtspersonen: Ondernemingen met activa boven 12 miljoen Surinaamse Dollar (SRD), een netto-omzet van meer dan 24 miljoen SRD en meer dan 50 werknemers.
• Middelgrote rechtspersonen: Ondernemingen met activa boven 3 miljoen SRD, een netto-omzet van meer dan 6 miljoen SRD en een personeelsbestand tussen 20 en 50 werknemers.
• Kleine rechtspersonen: Ondernemingen met activa van maximaal 3 miljoen SRD, een netto-omzet van maximaal 6 miljoen SRD en een personeelsbestand van maximaal 20 werknemers.

Deze criteria weerspiegelen niet de hedendaagse inflatie en economische ontwikkelingen, wat leidt tot een scheve verdeling van verplichtingen. Hierdoor kunnen bedrijven onterecht als groot of middelgroot worden geclassificeerd, met bijbehorende lasten en kosten voor IFRS-compliance.