De Vereniging Surinaams Bedrijfsleven (VSB) heeft met aandacht kennisgenomen van de brief van de President d.d. 30 april 2025 in reactie op ons verzoek tot uitstel van de inwerkingtreding van het Nieuw Burgerlijk Wetboek. Hoewel het positief is dat het belang van dialoog met stakeholders wordt onderstreept, betreurt de VSB dat de suggestie tot gefaseerde invoering geen weerklank heeft gevonden.
De VSB blijft van mening dat de implementatie van ingrijpende wetgeving, zoals dit nieuwe wetboek, slechts succesvol kan zijn indien deze gepaard gaat met een zorgvuldig gefaseerd traject, in lijn met internationale best practices. Wereldwijd blijkt immers dat doeltreffende wetgeving niet uitsluitend afhankelijk is van de juridische tekst, maar van de institutionele capaciteit om deze effectief uit te voeren en te handhaven.
Onze grootste zorg betreft dan ook niet het bedrijfsleven, dat zich in toenemende mate bewust toont van zijn verantwoordelijkheden, maar de mate waarin de betrokken instituten in staat zijn om deze wet daadwerkelijk te implementeren. Er is onvoldoende garantie dat toezicht, handhaving en rechtsbescherming tijdig en adequaat georganiseerd zullen zijn. Dit maakt de samenleving kwetsbaar en ondermijnt het rechtsgevoel.
Het is niet de eerste keer dat in Suriname wetgeving wordt doorgevoerd zonder dat voorafgaand de randvoorwaarden voor effectieve toepassing zijn gewaarborgd. Deze benadering leidt structureel tot rechtsonzekerheid, onnodige druk op de rechterlijke macht en frustratie bij rechtzoekenden.
Waarom laten we ons trouwens niet adviseren door de Nederlandse deskundigen over hoe zij de invoering en implementatie van hun Nieuw BW hebben gedaan om het te doen werken zoals het nu daar werkt? Veel van dit Nieuw BW is immers overgenomen van het Nederlands Nieuw BW en ook hebben de Nederlandse deskundigen in belangrijke mate hieraan gewerkt met Surinaamse counterparts.
N.B. Uit de Nederlandse bronnen blijkt dat de invoering en implementatie niet in enkele maanden maar over tientallen jaren is gespreid.
De VSB doet hierbij dan ook een dringend beroep op de Regering om met spoed en prioriteit te werken aan:
- de versterking van uitvoerende en toezichthoudende instituten zoals de Kamer van Koophandel, het Ministerie van Justitie en Politie, en de rechterlijke macht;
- een duidelijke roadmap voor implementatie met concrete mijlpalen en evaluatiemomenten;
- het beschikbaar stellen van heldere toelichtingen en richtlijnen voor ondernemers, juristen, notarissen en burgers;
- en bovenal: het waarborgen van rechtszekerheid via transparante communicatie en versterkte toegang tot rechtsbijstand.
Tot slot benadrukt de VSB dat zij bereid blijft om constructief samen te werken met de overheid, juridische beroepsgroepen en maatschappelijke partners om dit wetboek te laten slagen. Echter, die bereidheid moet hand in hand gaan met reële voorwaarden voor uitvoering. De samenleving verdient niets minder.
