Wereldwijd bedroeg de werkgelegenheid in hernieuwbare energie 13,7 miljoen in 2022, een toename van één miljoen sinds 2021 en een stijging ten opzichte van een totaal van 7,3 miljoen in 2012, volgens een nieuw rapport van de Internationale Arbeidsorganisatie (ILO) en het Internationaal Agentschap voor Hernieuwbare Energie (IRENA). De tiende editie van het Renewable Energy and Jobs: Annual Review 2023 is het resultaat van een voortdurende samenwerking tussen de twee organisaties.
Het rapport constateert dat hernieuwbare energie steeds meer investeringen aantrekt, wat leidt tot banencreatie in een groeiend aantal landen. Echter, zoals in voorgaande jaren, zijn de meeste banen geconcentreerd in een paar landen, met name China, dat goed is voor 41 procent van het wereldwijde totaal. Brazilië, landen van de Europese Unie (EU), India en de Verenigde Staten van Amerika (VS) behoorden tot de andere landen. Samen vertegenwoordigen ze het merendeel van de wereldwijde capaciteit installaties en spelen ze een sleutelrol in de productie van apparatuur, engineering en bijbehorende diensten.
Zonne-energie (PV) was opnieuw de grootste werkgever in 2022, zo bleek uit het Annual Review, met 4,9 miljoen banen, meer dan een derde van het totale personeelsbestand in de sector van hernieuwbare energie. Waterkracht en biobrandstoffen hadden vergelijkbare aantallen banen als in 2021, ongeveer 2,5 miljoen elk, gevolgd door windenergie met 1,4 miljoen banen.
Francesco La Camera, Directeur-Generaal van IRENA, merkte op dat “2022 opnieuw een uitstekend jaar was voor banen in hernieuwbare energie, te midden van toenemende uitdagingen. Het creëren van nog miljoenen banen vereist een veel snellere investering in energietransitie technologieën. Eerder deze maand stemden de leiders van de G20 in met versnelde inspanningen om tegen 2030 de wereldwijde capaciteit voor hernieuwbare energie te verdrievoudigen, in lijn met onze aanbevelingen voorafgaand aan COP28. Ik roep alle beleidsmakers op om dit momentum te gebruiken als een kans om ambitieuze beleidsmaatregelen aan te nemen die de noodzakelijke systemische verandering stimuleren.”
Gilbert F. Houngbo, Directeur-Generaal van de ILO, zei: “Om de aanzienlijke kansen te benutten voor volledige, productieve en vrij gekozen werkgelegenheid, sociale inclusie en fatsoenlijk werk voor iedereen tijdens deze complexe overgangen, is er behoefte aan het ontwikkelen en implementeren van specifieke beleidsmaatregelen voor inclusieve macro-economische groei, duurzame ondernemingen, vaardigheidsontwikkeling, andere actieve arbeidsmarkt interventies, sociale bescherming, veiligheid en gezondheid op het werk en andere arbeidsrechten, en het vinden van nieuwe oplossingen via sociale dialoog.”
De kwaliteit van banen is even belangrijk als de hoeveelheid, benadrukt de studie. Om sociale rechtvaardigheid te bevorderen, moet de overgang naar een schonere energietoekomst rechtvaardig en inclusief zijn voor alle werknemers, bedrijven en gemeenschappen. Daarom zijn samenhangende en geïntegreerde kaders onmisbaar, met de nadruk op lonen, veiligheid en gezondheid op het werk en arbeidsrechten, gebaseerd op effectieve sociale dialoog. De richtlijnen van de ILO voor een rechtvaardige overgang naar milieuvriendelijke economieën en samenlevingen voor iedereen bieden een centrale referentie voor beleidsvorming en acties ter ondersteuning van een rechtvaardige overgang waarop regeringen en andere belanghebbenden kunnen bouwen.
Een rechtvaardige en inclusieve energietransitie moet ook streven naar de ontwikkeling van personeel en diversiteit. Het rapport benadrukt de noodzaak om onderwijs en training uit te breiden en loopbaankansen te vergroten voor jongeren, minderheden en gemarginaliseerde groepen. Grotere gendergelijkheid is ook essentieel. Op dit moment zijn banen in hernieuwbare energie nog steeds ongelijk verdeeld tussen mannen en vrouwen. Momenteel heeft de zonne-energiesector de beste genderbalans in vergelijking met andere sectoren, met 40 procent van de banen in handen van vrouwen.
Veel landen tonen een toenemende interesse in het lokaliseren van toeleveringsketens en het creëren van banen op nationaal niveau, met ondersteuning van passend industriebeleid. Dit gaat hand in hand met een groeiende wens om de energievoorzieningsonzekerheid te verminderen. China heeft met succes een breed scala van deze industrie beleidsmaatregelen gevolgd gedurende enkele jaren. Meer recentelijk hebben de EU, India, Japan, Zuid-Afrika en de VS initiatieven aangekondigd om binnenlands fabricage te stimuleren. Landen zullen echter manieren moeten vinden om lokale inspanningen te combineren met voortdurende wereldwijde samenwerking in het streven naar een ambitieuze energietransitie.
Dit onderwerp is van belang voor Suriname in het kader van haar derde decent work country programma, omdat het inzicht biedt in de kansen en uitdagingen van hernieuwbare energie voor werkgelegenheid en sociaal welzijn in het land. Het benadrukt de noodzaak van inclusieve beleidsmaatregelen om de overgang naar hernieuwbare energie rechtvaardig te maken en ervoor te zorgen dat de voordelen ervan worden gedeeld door alle bevolkingsgroepen, inclusief jongeren, minderheden en vrouwen. Daarnaast biedt het rapport belangrijke inzichten in de rol van industriële beleidsmaatregelen bij het stimuleren van lokale werkgelegenheid en het versterken van de nationale energievoorziening. Dit kan Suriname helpen bij het ontwikkelen van beleidsrichtlijnen en strategieën om duurzame groei en fatsoenlijke arbeid voor haar burgers te bevorderen in het kader van haar inspanningen voor economische ontwikkeling en milieubescherming.
Lees het Rapport hier: